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    武公規〔2017〕2號 關于印發《武漢市軌道交通安全檢查管理規范》的通知

    來源: 日期:2019-01-15 點擊數:

    關于印發《武漢市軌道交通安全檢查管理
    規范》的通知

    各區棋牌分局、市交委軌道辦、武漢地鐵集團:
        為維護全市軌道交通運營安全,規范軌道交通安全檢查工作,依據《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國反恐怖主義法》、《武漢市軌道交通管理條例》、《武漢市軌道交通運營安全管理辦法》,市棋牌局與市交通運輸委員會共同制定了《武漢市軌道交通安全檢查管理規范》,現印發給你們,請遵照執行。

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                            2017年4月20日             

    武漢市軌道交通安全檢查管理規范

    第一章 總則

        第一條 為維護軌道交通運營安全和乘客人身、財產安全,規范本市軌道交通安全檢查工作,根據國家有關法律、法規、規章,結合本市軌道交通安全檢查工作實際,制定本規范。
        第二條 凡在本市行政區域內從事軌道交通安全檢查工作的單位,應遵守本規范。
        第三條 本規范所稱軌道交通,是指地鐵、輕軌等城市軌道公共客運系統。
        第四條 本規范所稱安全檢查(以下簡稱“安檢”),是指對進入軌道交通車站的人員及其攜帶的物品進行檢查,防止危及軌道交通運營安全的人員及危險品、違禁品進入軌道交通區域。
        第五條 軌道交通車站應設立安檢站(點)開展安檢工作。
        第六條 軌道交通運營單位(以下簡稱“運營單位”)負責組織實施軌道交通安檢工作。
        第七條 棋牌機關負責對本市軌道交通安檢工作的指導、檢查和監督。
        交通運輸主管部門對軌道交通安檢工作予以協調和指導。
        第八條 軌道交通安檢工作,應堅持“安全第一、依法實施、預防為主、規范操作”的原則。
        第九條 運營單位應組織對進入軌道交通車站的人員及其攜帶的物品進行安全檢查。對拒不接受安檢的,運營單位員工及安檢人員有權拒絕其進站或責令其出站。拒不接受安檢強行進站、拒不出站或擾亂安檢現場秩序情節嚴重的,由棋牌機關依法處理。
        第十條 軌道交通安檢開始和結束時間與運營時間同步。

    第二章 安檢單位及其人員

        第十一條 運營單位可委托具有安檢資質的保安服務公司負責承擔。
        第十二條 運營單位委托具備安檢資質的保安服務公司實施安檢工作,雙方應簽訂保安服務合同,明確各自的權利義務。
        第十三條 從事安檢工作的人員,應從下列具有《保安員證》的人員中擇優錄用:
        (一)遵紀守法,作風正派,品質良好;
        (二)無違法犯罪記錄;
        (三)經過專門的安檢資格培訓;
        (四)具有高中或中專以上文化程度,自愿從事安檢工作;
        (五)年齡在18至45周歲之間,男性身高在1.70米以上,女性身高在1.60米以上;五官端正,無殘疾,無重聽,無色盲、色弱,校正視力在1.0以上。

    第三章  安檢職責

    第一節  運營單位職責

        第十四條 運營單位組織實施安檢工作應履行下列職責:
        (一)運營單位應建立安檢管理工作責任體系,配備專職安檢工作管理人員,實行統一組織、分級負責;
        (二)制定安檢工作方案和安檢突發事件處置預案并定期組織開展演練;
        (三)配置經國家專業機構檢測合格、符合行業標準的安檢設備并確保設備正常運行;
        (四)設置軌道交通車站安檢工作站(點)、劃定安檢區和通道、配置明顯標識,對安檢區域實行封閉管理;
        (五)按照安檢工作程序配備充足安檢人員,不得安排安檢人員在崗期間從事與安檢無關的工作;
        (六)利用車站、車廂顯著位置對安檢工作進行宣傳,并將禁帶物品的目錄予以公示。

    第二節  安檢單位職責 

        第十五條 安檢單位應建立安檢人員定期培訓制度,并擬定安檢業務培訓計劃,報棋牌機關備案,在棋牌機關指導監督下對安檢人員進行安全防范知識、安檢操作規范、安檢勤務技能、職業道德禮儀等有關知識、技能的培訓。
        第十六條 安檢單位應向社會公開接受投訴安檢的渠道和方式等公共監督措施,明確受理、調查、處理、結果反饋等投訴處理程序。安檢服務質量監督工作記錄應存檔備查。

    第三節  安檢人員職責

        第十七條 安檢人員應按照“逢包必檢、逢液必檢、逢疑必檢”的規范開展安檢工作。
        第十八條 安檢人員工作要求:
        (一)負責本安檢點的組織管理,協調安檢相關工作;宣傳、引導乘客排隊接受安檢;在發現危險品的信息后,及時指揮查找行李、包裹的持有人,并組織先期處置,遇有緊急情況立即報告。
        (二)負責辨別通道式安檢機監視器上受檢行李圖像中的物品形狀、種類,將需要開箱(包)檢查的行李及重點檢查部位通知其他安檢人員進行進一步檢查;連續值機工作時間不得超過30分鐘,每工作日值機時間累計不超過6小時。
        (三)負責在通道式安檢機及通過式金屬探測門后,針對發現的可疑物品,應使用爆炸物檢查儀、液態危險品檢查儀、金屬探測器等設備進一步檢查;對發現的可疑人員使用手持金屬探測器及徒手進行檢查,隨時觀察受檢人的神態、動作變化。對人員進行手檢,按照“男不檢女”的原則開展。
        (四)負責在安檢通道前1米處引導、提示乘客接受安檢,協助受檢人將被檢物品放置在傳送帶上,同時觀察受檢人的神態、動作,遇可疑情況,示意值機員重點檢查。
        (五)負責維護安檢區域秩序,控制安檢中發現的可疑物品,觀察掌握可疑人員動向,遇有突發事件應迅速采取措施進行先期處置。
        第十九條 安檢人員應嚴格執行本規范,執勤時文明禮貌,尊重受檢人;不得損壞受檢人攜帶的物品;發現禁止攜帶的物品和違法犯罪行為時,應立即向棋牌機關報告。
        第二十條 安檢人員上崗執勤時應著制式服裝,佩帶工作證件,使用規范用語。安檢人員制式服裝應符合保安從業單位相關法規。

    第四章  安檢工作站(點)設置及設備、人員配備

        第二十一條 軌道交通安檢工作站(點)應設置在監控探頭全覆蓋區域內的軌道交通車站的非付費區域。
        第二十二條 軌道交通安檢工作站(點)應配置符合國家標準的通道式安檢機、通過式金屬探測門、液體危險品檢查儀、金屬探測設備、爆炸物質檢測設備、防爆毯、違禁物品和危險物品儲存設備等安檢專用器材設備、電源,手持電臺、防爆叉(棍)、防割手套等通信防暴裝備以及必要的宣傳、導向標識、警戒帶等設施。
        第二十三條 軌道交通安檢設備和力量基本配備:
        運營單位應設置專用安檢通道,所有進站上車人員和物品均須經過安全檢查。
        一般車站安檢站(點)應配置不少于1臺通道式安檢機或通過式金屬探測門,每臺安檢機點位配備手持金屬探測器2至4把、液體檢查儀1臺、爆炸物質檢測儀1臺、防爆毯1張、收繳物品臨時存放柜1個、危險物品儲存罐1個以及自助安檢籃等設備。重點車站除配置一般車站設備外,還應配備排爆桿、防爆球、防毒面具等設備器材。各車站安檢(點)每機每班次應配備不少于3名安檢人員,并在重要節日、敏感時段適當增加安檢人員和安檢設備。
        重點車站包括客流量大,交通樞紐、政治核心區周邊毗鄰車站等,其他為一般車站。重點車站由棋牌機關、交通運輸主管部門共同確定。

    第五章  安檢工作程序

        第二十四條 班前準備
        (一)安檢單位應在安檢區內設置隔離線、引導線和人員疏導通道。
        (二)做好通道式安檢機和通過式金屬探測門等安檢設備的調試,確保安檢設備性能良好。
        (三)檢查安檢人員到崗、著裝情況,部署安檢任務,提出工作要求。
        第二十五條 實施安檢
        (一)安檢人員應主動引導乘客排隊接受安檢。
        (二)引導乘客經通過式金屬探測門進行安檢。
        (三)引導乘客將攜帶的箱包等物品通過通道式安檢機接受安檢。
        (四)引導無包乘客直接進入通過式金屬探測門接受安檢。
        第二十六條 安檢人員應規范操作安檢設備和器材實施安全檢查,隨時注意觀察可疑情況,遇危險物品或可疑物,應迅速采取措施并報告棋牌機關。
        第二十七條 軌道交通安檢實行常規和超常規兩級安檢模式。
        (一)常規安檢
        安檢人員對經過通過式金屬探測門報警的乘客,重點檢查報警部位;對經過通道式安檢機及其他安檢設備檢查發現存在疑點的物品進行復檢。復檢時要求乘客打開箱包接受檢查,必要時可采取使用手持金屬探測儀等器材及看、摸、按、壓等手工檢查方式進行檢查,排除可疑后放行。
        安檢人員對經過通過式金屬探測門未報警、且未發現攜帶可疑物品的乘客不再進行復檢;對經過通道式安檢機及其他安檢設備檢查未發現可疑物品的不再進行復檢。
        (二)超常規安檢
        在可能發生危害軌道交通運營安全和突發事件等情況下或根據治安形勢以及現場具體情況的需要,由棋牌機關、交通主管部門決定啟用超常規安檢。除進行金屬探測門和安檢機常規檢查外,對乘客還應采用手持金屬探測器及摸、按、壓等方法進行全身檢查;要求受檢人自行打開箱包或逐一取出物品,通過看、拍、摸、捏等方式檢查是否存在可疑物品,開包檢查后重新通過通道式安檢機檢查。
        安檢人員在檢查中發現以下可疑情況應進行復檢,復檢仍不能排除可疑的,應及時報告棋牌機關處置:一是安檢機圖像模糊不清,無法判斷物品性質的;二是發現有疑似利器、爆炸物、槍或彈狀物等危險物品的;三是發現乘客存在精神慌張、言行可疑、表現異常等行為的;四是乘客身上藏匿液體或容器的;五是存在其他可疑情況的。
        第二十八條 以下情況實施特殊安檢:
        (一)對孕婦、安裝心臟起搏器的乘客及殘障人士進行安檢時,應根據其本人要求按照常規安檢方法或采取徒手探與直觀檢查相結合的方法實施檢查。
        (二)對1.2米以下兒童安檢時,安檢人員應采取直觀檢查的方法對其人身進行檢查;對兒童隨身攜帶箱包進站的,要主動協助將箱包過機安檢。
        (三)遇有受檢人攜帶的特殊物品,不便或無法用安檢設備檢查的,可用人工檢查方法進行檢查。
        (四)運營單位員工工作期間由本單位保衛部門負責自檢自保。非工作期間,進入軌道交通的,應接受安檢。
        第二十九條 對乘客丟棄在安檢現場的密閉物品或包裹,安檢人員應迅速確認攜帶人責令其立即撿拾并接受安檢,在問明緣由且確認安全后方可放行。對無法確認物品攜帶人的,應立即采用防爆毯對該物品進行圍閉,并報告棋牌機關予以處置。
        第三十條 安檢站(點)應引導老弱病殘孕幼等乘客優先通過安檢。
        第三十一條 安檢設備發生故障,安檢工作站(點)現場指揮員應立即報告相關負責人,盡快恢復設備,同時及時組織開展人工安檢。
        第三十二條 安檢工作站(點)發生人員擁堵時,現場指揮員應立即報告車站負責人并視情增加安檢力量,運營單位應立即采取限制客流等措施,維護安檢現場秩序,同時報告棋牌機關配合處置。
        第三十三條 安檢人員對乘客在安檢現場無理取鬧、擾亂安檢工作秩序、妨礙正常工作的行為,應報告棋牌機關。棋牌機關應對上述行為依法予以處置。
        第三十四條 對在接受安檢過程中聲稱本人隨身攜帶爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質的,現場安檢人員應立即采取措施控制現場并立即報告棋牌機關,棋牌機關應迅速依法處置。
        第三十五條 結束作業
        (一)安檢工作站(點)指揮員應組織填寫《安檢交接班記錄》,與接班指揮員當面交接工作。交接班內容包括:上級指示、事件處理、設備情況、遺留問題、需注意事項等。交班人員在接班人員完成崗位接替后方可離崗。
        (二)安檢站(點)指揮員應組織關閉安檢設備,清點、清潔安檢設備后安全存放,做好當日安檢工作數據統計和物品處理工作。

    第六章  禁帶物品的處理

        第三十六條 禁帶物品是指國家現行法律法規明令禁止攜帶的物品。
        第三十七條 安檢人員發現受檢人攜帶禁帶物品的,應立即報告棋牌機關,并將該物品置于危險物品存儲設備內,棋牌機關應迅速依法處置。
        第三十八條 安檢人員發現受檢人攜帶禁帶物品的,應告知受檢人可以自棄該物品后乘坐軌道交通工具或者改乘其他交通工具。受檢人拒不接受上述2種處理方式的,安檢人員有權拒絕其進站乘車。
        第三十九條 軌道交通車站安檢工作站(點)不得寄存乘客禁帶物品和其他物品,對查獲的違禁品、危險品要逐一登記,包括查獲日期、物品種類名稱及被查獲人基本信息等,建立違禁品、危險品清單臺賬。槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規定的管制器具及爆炸物、毒品、暴恐音視頻資料等涉嫌違法犯罪的物品交棋牌機關處理,其他物品交車站依法依規處理。
        第四十條 對安檢過程中乘客自棄的其他物品,應由車站專人負責管理,并建立臺賬。記錄收到的時間、地點、數量及品名,并及時予以處置。發現乘客遺留在安檢現場的可疑物品,應報告棋牌機關依法處置。

    第七章  監督管理

        第四十一條 棋牌機關應對承擔安檢工作的保安服務公司和人員的資格審查,對安檢隊伍管理、安檢制度落實、安檢人員履責等工作的督導檢查,及時查找安全隱患,提出整改措施,并與運營單位共同督促安檢單位整改落實,對存在嚴重安檢隱患和發生重大安檢事故的依法處理,提出退出建議。
        第四十二條 交通主管部門應對運營單位安檢工作進行行業指導,并納入第三方運營安全評估。
        第四十三條 運營單位應接受棋牌機關、交通主管部門對安檢工作的檢查、指導、監督;應對承擔安檢工作的保安服務公司依照合同約定開展安檢隊伍管理、安檢制度落實、安檢人員履責等工作的督導檢查,定期進行工作考評,對存在嚴重安檢隱患和發生重大安檢事故的,應終止履行安檢合同。

    第八章  附則

        第四十四條  執行中如遇問題,由網上棋牌網址|大品牌棋牌游戲|88008qp.vip下載軌道交通管理分局負責解釋。本規范自下發之日起執行。

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